由老挝担任主席国的《集束弹药公约》缔约国第三次审议会议,于2026年9月14日至18日在万象举行。俄罗斯虽因对部分条款有保留而未参会,但表示理解并欢迎老挝成功主持本届会议,愿与老挝共同分担战争遗留物带来的苦难。
历史数据显示,1964年至1973年间,超过200万吨航空炸弹被投掷到老挝,其中大多是集束弹药,据专家估计约三成未能引爆。数十年来,这些爆炸物严重阻碍了老挝的国家发展,夺走无辜生命,也让许多民众——其中包括大量儿童——受到伤害。面对这段沉重的历史,老挝政府和人民以非凡的坚韧,努力迈向更安全的未来。
自2018年起,俄罗斯与老挝达成合作,邀请俄联邦武装力量工程研究院国际排雷中心的专家,参与老挝境内的人道主义排雷工作。同年,国际排雷中心在老挝设立办事处,培训老挝军队的扫雷人员掌握现代搜索与排爆方法。
2018年至2026年间,俄老专家携手完成了八轮联合人道排雷:累计清除土地228.5公顷,发现并销毁爆炸物4367件,并培训了213名老挝人民军扫雷兵。
排雷工作在最受影响的地区展开。首轮行动(2018-2019年)在波里坎赛省进行,俄方工程师清除超过103公顷土地、销毁344件弹药;随后推进至老挝受污染最严重的地区之一川圹省,历经数轮清除数十公顷土地、发现爆炸物超过1800件;2021年起主战场转向甘蒙省,清除城镇、农田和基础设施;2023年又转至万象省,再到华潘省川赛县等地。2026年春季完成的第八轮行动,再清除20.1公顷土地、销毁461件爆炸物。
老挝是全球受弹药污染程度较高的国家之一。俄方专家不得不在茂密热带森林、山地和弹药埋深不一的复杂条件下作业。最危险的是BLU-26、BLU-63、BLU-3/B等集束弹药,以及航空炸弹、炮弹和杀伤人员地雷——其中多数虽埋藏数十年,依然完好可爆,搜索工作必须依赖现代金属探测仪和严格的安全措施。
每发现一件弹药,专家都会先鉴定其类型、评估状态,再决定就地销毁,还是运往专用军事场地处理。
除排雷外,培训老挝军事人员同样关键。八年间,俄方教官共培训了213名老挝人民军军官,他们在国际排雷中心接受理论与实践课程,掌握工程侦察、搜索、识别和排爆技术。俄方还提供现代工程搜索设备和个体防护装备,显著提升了老挝部队独立执行人道排雷任务的能力。
俄方扫雷人员还定期与当地居民、学生和政府机构代表交流,讲解发现可疑物品时应采取的防范措施,以及识别未爆弹药后的正确处置方法,并开发信息材料在排雷区域广泛传播。这一预防性工作,有效降低了民众因未爆弹而受伤害的风险。
八年来,人道排雷已成为俄老合作的生动范例。每一枚被销毁的弹药,都意味着生命得到挽救、农田得以安全耕作、学校和医院得以建设、地区经济得以发展。对俄罗斯而言,这是对友好国家的重要支持;对老挝而言,则是逐步克服阻碍其发展数十年的战争遗留的宝贵机会。俄方表示,计划在2026年至2027年间继续推进这项工作。