9月14日至18日，《集束弹药公约》第三次审议大会在老挝万象顺利举办，本次大会以“加速实现无集束弹药威胁世界”为主题，汇聚91个国家、27个国际组织的500余名代表参会。会议正式通过三份核心文件，敲定2027-2031年全新五年行动规划，为全球未爆弹清除、受害者帮扶、国际合作发展划定清晰实操路线。
本次大会由老挝副总理兼外长通沙万·蓬维哈内主持并担任大会主席。会议审议复盘2022-2026年洛桑行动计划落地成效，审议通过全新政治宣言与《2027-2031万象行动计划》，以43项具体任务搭建起未来五年全球治理体系，涵盖弹药库存销毁、污染土地勘测清排、安全风险宣教、幸存者人道救助、跨境多边合作等核心领域。
新版五年方案更加注重治理实效与可持续性，明确要求各国盘活本土资源，搭建稳定、可预期的资金保障体系，推行数据化、科学化治理模式。同时充分倾听受灾社区与幸存者诉求，将生态环保、气候适配、民生发展融入未爆弹治理全过程，杜绝形式化工作，推动治理成果落地惠民。
通沙万·蓬维哈内表示，本次大会的价值不在于文件的签署落地，而在于后续的扎实执行。半个多世纪以来，战争遗留的未爆弹始终困扰老挝等受灾国家，持续威胁民众生命安全、制约土地开发与经济发展，负面影响跨越世代、久久难消。
据权威评估，老挝境内仍留存约8000万枚未爆弹药，数十年清排工作仅清除百余万枚，治理任务依旧极其艰巨。大量乡村土地长期处于高危污染状态，民众生产生活、区域发展处处受限。因此，未爆弹清排、安全科普、幸存者帮扶，始终是老挝国家治理的核心民生重点工作。
大会着重强调，集束弹药遗留危害是全球性人道难题，单一受灾国家无法独立攻克，亟需常态化、稳定化的国际支援。会议呼吁各国、国际机构及人道组织持续加大资金、技术、人才援助力度，助力受灾国家完善治理体系、提升自主清排能力。同时鼓励尚未加入公约的国家积极缔约，持续扩大全球治理覆盖面。
本次大会迎来重要突破，东帝汶正式签署加入《集束弹药公约》承诺宣言，进一步壮大全球控武与人道治理阵营。会议全程坚持“以人为本”，将受灾社区与幸存者需求置于治理核心，让帮扶工作更贴合民生实际、更具人文温度。
会议期间，各国及社会组织共举办18场配套专题边会，其中老挝牵头承办9场，围绕弹药治理、风险防控、民生救助、区域合作等议题展开深度交流，全方位复盘全球治理成果、剖析现存短板、共享先进经验。
各国代表团高度认可老挝的主办工作与长期治理努力，肯定老挝通过统筹统筹各方资源、常态化复盘推进，持续深耕未爆弹治理的担当与成效。未来，老挝将持续联动各缔约国与国际伙伴，稳步推进五年行动计划落地，提速清排工作、完善救助体系、深化多边合作，全力终结集束弹药带来的世代创伤。