9月14日，《集束弹药公约》第三次审议大会在老挝万象正式开幕。本次大会为期五天，以“加速推进无集束弹药威胁世界建设”为主题，汇聚全球800余名参会代表，复盘过去五年全球排雷与人道救助成果，敲定2027–2031年国际行动新方向。老挝总理宋赛·西潘敦出席开幕式并发表主旨讲话，呼吁各国摒弃空泛承诺，落地可量化、可落地、可核查的务实排雷举措。
宋赛总理表示，本次大会是全球将政治共识转化为实操成果的关键里程碑。评判公约落地成效，不能只停留在书面合作，必须以真实民生成果为核心标准：安全土地解封面积持续扩大、爆炸物伤亡人数稳步下降、受害者帮扶体系不断完善、各国弹药库存彻底销毁、国际援助稳定可持续，真正为受战乱遗留问题困扰的民众带去实在福祉。
本次大会的核心成果，是审议并拟正式通过《2027-2031年老挝万象行动计划》，为未来五年全球排雷与人道救援工作划定三大核心方向：提速增效开展未爆弹勘测、清除与安全宣教工作；搭建全面、可持续的受害者帮扶保障体系；强化稳定、常态化的国际合作与资源援助机制。
总理强调，目标落地离不开各国持续的政治意愿、充足的资金技术支持、多方协同合作，更需要充分倾听受灾社区与幸存者的诉求，让每一项政策、每一次行动都贴合基层实际需求。
作为全球受未爆弹危害最严重的国家，老挝深受战争遗留隐患困扰。时隔五十余年，印支战争遗留的海量未爆弹仍散落全国各处，持续威胁民众生命安全，严重制约农业开发、基建建设与乡村发展，成为老挝脱贫攻坚与经济腾飞的核心阻碍。
对此，老挝始终将国际排雷承诺融入国家发展大局，独创全国第18项可持续发展目标——“全民远离未爆弹、安全安居乐业”，将排雷清障与减贫事业、乡村振兴、可持续发展深度绑定。通过解封高危土地，让民众得以安全开展农耕、建房、产业开发，以清雷实效赋能民生改善与经济发展。
本次主场办会，对老挝而言意义深远。早在2010年，老挝就曾主办《集束弹药公约》首次缔约国会议，时隔16年再度执掌国际大会，充分彰显老挝在全球人道排雷领域的重要话语权与责任担当。
《集束弹药公约》2008年在爱尔兰都柏林通过、2010年正式生效，目前已有124个缔约国及签署国。本次大会将全面复盘公约落地成效，补齐现存短板，明晰未来行动路径，同步配套系列专题论坛与成果展览，全方位凝聚全球排雷合作合力。
未来，老挝将持续依托多边合作平台，联动各国、国际机构及社会组织，深化排雷技术交流、资金帮扶、人道救助合作，推动全球彻底摆脱集束弹药威胁，让战乱遗留伤痛不再延续，助力各国实现安全、稳定、可持续的长远发展。